南充：互助式养老守护幸福晚年
时间：2026-03-23 11:07:28
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村集体经济收益反哺、建立积分激励机制、从“集中阵地”向“居家上门”延伸
南充：互助式养老守护幸福晚年
2026-03-23 09:53来源：南充新闻网
在阆中市柏垭镇富乐庙村乡村大食堂，老人们排队取餐。张晓东 摄
●南充市融媒体中心记者 王治钦
今年3月1日，中央电视台《新闻周刊》栏目将镜头对准了阆中市柏垭镇富乐庙村。画面里，六十多位老人围坐在几张方桌前，桌上的萝卜炖肉冒着热气，笑声从敞亮的食堂里飘出。这个由闲置民房改造而成的乡村大食堂，开业仅两个多月，便让村里73位留守老人告别了“冷锅冷灶”的日子。
3月19日，记者从南充市民政局获悉，为进一步推广富乐庙村乡村大食堂的成功经验，更好满足全市农村老年人养老服务需求，下一步，我市将以点带面、因地制宜，持续推动农村互助式养老服务提质扩面。
从“被供养”到“被需要”：“积分制”里的互助逻辑
3月18日的正午，阳光透过云层洒在富乐庙村2组。乡村大食堂里，铃声一响，老人们自觉排队。窗口后面，70多岁的宋国宇、王应会、邓开秀、赵秀芳、赵子秀老人系着围裙正在忙碌，因为“做饭好吃、爱干净”，他们被大家公推出来当厨师。食堂的菜谱是按照荤素搭配提前制定好了的，有时候会根据情况进行稍微调整。当天的菜谱是蒜苗回锅肉、炝炒莲白和番茄蛋汤。
在这个食堂，吃饭不用现金，用的是积分卡。70岁以上不满80岁的老人，每餐需消耗1个积分；80岁以上免费。积分从哪里来？这背后是一套看似原始却行之有效的“积分制”。
运营初期，食堂由村委会代管，每位老人每天可获2个基础积分。21天后，管理权移交给老人自己选举产生的管理班子，积分就得挣了。挣积分门道不少：在食堂帮厨、打扫卫生有“岗位分”；去集体菜地种菜除草有“生产分”；唱歌、锻炼、帮邻居调解纠纷也有“奖励分”。食堂墙上贴着一周的“积分公示”，一笔一笔，清清楚楚——李婆婆教老姐妹唱歌，加1分；张婆婆送宋嬢嬢去看牙齿，奖2分……
富乐庙村党支部书记邓伟解释，这套机制的巧妙之处在于，它把“吃饭”这个单纯的生存需求，转化为一种参与感和价值感。75岁的李明仟是首任“大队长”，每天记账、安排事务、调解矛盾，仓库里米面油盐的进出，一笔都不马虎。
更触动人的是“副业组”的故事。富乐庙村曾是竹编村，手艺快失传了。食堂请出几位还会编竹编的老人成立小组，编背篓、筲箕，村里帮着卖，收入部分归食堂。在这里，劳动不再是谋生手段，而是连接彼此、创造价值、获得尊严的纽带。
这种“服务换积分、积分兑物资”的模式，不仅调动了老人的积极性，更让互助成为一种自觉。老人们通过力所能及的劳动，既解决了吃饭问题，又实现了“老有所为”。阆中市民政局相关负责人表示，这一模式深植乡土情结，贴合农村实际，让老年人在熟悉的环境里结伴互助、就地享福。
食堂的可持续运营，还依赖于一套多元化的资金保障体系。村集体经济兜底保证了基本运转，子女以资金、米面油等形式自愿赞助成为日常运营的重要支撑，再加上食堂自身的“造血”功能，共同构成了“儿女出一点、集体补一点、自己挣一点”的良性循环。
从“单点试”到“全域推”：“扩面提质”中的温暖延伸
富乐庙村的探索，如同一颗石子投入水中，涟漪正在扩散。
南充市民政局相关负责人介绍，富乐庙村乡村大食堂探索实践的核心价值在于通过探索创新，立足本村实际，努力让农村老人真正实现老有所养、老有所乐、老有所为，为有效开展全市农村互助式养老工作拓展了思路、蹚出了路子。
该负责人表示，为进一步推广富乐庙村乡村大食堂的成功经验，更好满足全市农村老年人养老服务需求，下一步，市民政局将以点带面、因地制宜，持续推动农村互助式养老服务提质扩面。
市民政局明确提出，不搞“一刀切”，优先引导支持居住相对集中、集体经济较好、村（居）干部有情怀的地方开展多元化互助式养老服务。同时建立常态化巡访机制，采取“早看炊烟晚看灯”等方式，组织村干部、亲邻等对高龄、失能、独居老人开展“敲门行动”，确保老人“平时有人问、难时有人帮、病时有人管”。
在资金保障方面，构建“财政补贴、集体分担、社会捐赠、子女帮助、阵地创收”五位一体的资金筹措体系。市县两级民政部门对新建或改造的互助养老阵地给予适当建设和运营补贴，引导村集体经济收益按一定比例反哺养老服务。推广“食堂+”创收模式，支持养老阵地发展农产品加工、特色种植养殖、手工编织等增收项目，提升自我“造血”能力。
在运营管理上，推广“老人自管、互助共营”的模式。指导各村成立由老人代表组成的自治管理小组，全面建立积分激励机制，将助餐服务、邻里帮衬、纠纷调解等纳入积分管理。民政、卫健、消防等部门将加大对互助服务队伍的培训力度，普及照护知识、健康常识、沟通技巧与应急处置方法，提升服务规范性与安全性。
更深层次的探索，在于推动服务内涵的延伸与升级。以互助式养老阵地为支点，逐步推动养老服务从“集中阵地”向“居家上门”延伸。整合乡镇卫生院、村卫生室资源，推广“医养结合”做法，为老人提供基础性的健康体检、慢病管理、上门巡诊等服务。
南充市民政局相关负责人表示，将持续深耕农村互助养老，不断优化服务模式、健全保障体系、延伸服务触角，让每一位农村老人都能在故土安享晚年、收获温暖，让互助养老的温情洒满乡村每一个角落，真正把养老服务做到老年人的心坎上。
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