四川南充：奋力推动“十五五”南充高质量发展
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四川南充：奋力推动“十五五”南充高质量发展
2026年08月25日 15:58:59 来源：中国城市网 李庆 向小顺
8月24日，四川省政府新闻办在四川新闻发布厅举行“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”南充专场新闻发布会，主题为“调结构、转动能、促转型，奋力推动‘十五五’南充高质量发展”。南充市委副书记、市长黄志权介绍南充“十五五”时期经济社会发展目标和重点任务有关情况，并答记者问。南充市委常委、常务副市长黄志，南充市副市长崔竹君，南充市副市长张青松参加答记者问。新闻发布会由四川省委宣传部对外宣传处处长宁光霞主持。
新闻发布会现场。
据了解，南充坚持“产业为本、工业当家”，以工业振兴带动高质量发展，实现“十四五”顺利收官。三环电子光纤陶瓷插芯、氧化铝陶瓷基板获评国家制造业单项冠军产品，真空装备产业集群获评国家级中小企业特色产业集群；今年上半年，“南充造”新能源公交车又夺得全国销量冠军，大中客车整体销量位居行业第二。高标准农田建成面积、粮食播面和生猪出栏数均位居全省第一。助力春节成功申遗，南充作为“春节原乡”蜚声海外。
“‘十五五’时期是南充经济增长动能转换、区域发展逻辑变革的重要阶段，我们将围绕调结构、转动能、促转型的时代任务，在发展方向上，紧紧扭住加快建成省域经济副中心、奋力谱写现代化南充建设新篇章战略目标不动摇；在发展定位上，加快建设成渝地区先进制造业集聚区、西部绿色发展样板区、巴蜀特色文化旅游发展示范区、四川东向北向开放引领区、全国有影响力的高品质生活宜居区；在发展路径上，深入实施工业立市、文旅兴市、绿色优市、开放活市、人才强市‘五市战略’；在具体抓手上，深化新型工业化攻坚突破、商贸提质增效、营商环境优化争先、民生福祉持续增进等‘八大行动’，为建成社会主义现代化南充奠定坚实基础。”黄志权介绍，围绕这些总体部署，“十五五”时期南充将重点做好以下5个方面的工作。
坚持把工业振兴作为重中之重。坚定“产业为本、工业当家”不动摇。集中资源力量抓工业，大力推行产业链“链长制”、县（市、区）长直管工业，构建政府投资基金+创业投资基金、制造业发展基金、产业延链发展基金三类基金组成的“1+3”产业基金体系。强化圈链思维抓工业，持续强主体、补链条、拓赛道，巩固提升汽车汽配、化工轻纺、食品医药支柱性产业，发展壮大电子信息、高端装备制造成长性产业，前瞻布局低空经济、氢能、人工智能新赛道产业，加快建设现代化工业体系。树立生态理念抓工业，围绕优政策、强载体、降成本等方面持续优化营商环境。特别是大力发展科技信息、物流金融、检验检测等生产性服务业，推动服务业与制造业深度融合、协同增效。
坚持把项目投资作为牵引力量。围绕国省政策指向，南充所需所能，“十五五”时期谋划储备了重大项目1560个、总投资超1万亿元。这些项目具有3个特征：一是更加聚焦产业项目，围绕锻长板、补短板、育新板，持续培育有根产业、有效投资、有持续税源项目，谋划储备重大产业项目470个、总投资超3200亿元，通过优化项目结构调整产业结构。二是更加突出民生为大，始终把保障和改善民生作为项目投资的优先选项，围绕老旧小区改造、和美乡村建设、生态保护修复、“一老一小”服务等谋划了一批具体项目，让老百姓享受更舒适的居住环境、更优美的生态、更便利的服务。三是更加注重系统集成，还谋划了嘉陵江流域高标准农田建设、智慧南充建设等一批跨领域、跨区域、跨行业的重大项目。下一步，将坚持“争、引、建”三向发力，不断扩大项目实物量，形成现实生产力、有效投资和发展实效。特别是在招商引资上，推行“市本级招大商、县（市、区）大招商，国有企业以投带引、资本招商”，建立跨区域产业合作利益分享机制，既统筹资源招大引强、招强引优，又因地制宜招引小而精、小而新、小而强的项目。在这里，也邀请广大投资者来南充投资兴业、共谋发展。
坚持把提振消费作为基础支撑。南充是全省第二人口大市、全国消费“三新”试点城市、全国零售业创新提升试点城市。将持续培育新业态，建设首发首秀首店经济集聚区，打造区域潮流消费和数字消费标杆、会展消费高地。加快发展新模式，联动优质赛事、演艺资源，大力发展赛事经济、票根经济等“消费+”模式。创新建设新场景，持续做响“世界古城·春节原乡”“将帅故里·红色南充”“中国绸都·丝绸源点”“赛事名城·垂钓天堂”4大IP，加快建设国际旅游城市。还将持续发放消费券、开展以旧换新活动，让消费者得到实实在在的实惠。
坚持把改革开放作为动力源泉。对内靠改革，将立足南充实际，抓好“闲置低效资产资源盘活利用”“推动国企向城市运营、资产运营、资本运营转型”“加快构建房地产发展新模式”等重点领域改革事项，做实农村养老、社区治理等群众有明显体感的“微改革”。对外靠开放，将大力发展枢纽经济、开放型经济，积极融入对外开放大通道，提升开放平台运营效能，推进“南品出海”便利化，加快打造四川东向北向开放高地。
坚持把惠民利民作为根本目的。始终把增进民生福祉作为工作的出发点和落脚点，建设美丽南充，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快建设嘉陵江绿色生态经济带示范市。建设幸福南充，每年抓实办好30件民生实事。根据人口结构变化，完善覆盖城乡的优质医疗卫生体系，让群众在家门口就能享受到高水平的医疗服务；均衡布局中小学、幼儿园点位，扩容普惠性托幼机构；健全居家、社区、机构相协调的养老服务网络，以资源精准适配解决人口变动带来的供需矛盾。建设平安南充，优化社会治理，牢牢守住安全生产底线，以高水平安全保障高质量发展。
在答记者问环节，黄志介绍，南充始终以项目工作牵引经济工作，“十五五”时期，系统谋划了总投资超1万亿元的重大项目集群。
坚持“产业为本”，谋划储备重大产业项目470个，总投资3200亿元。一是聚焦汽车汽配、化工轻纺、食品医药三大支柱产业，以做大总量、提升能级为重点。二是聚焦电子信息、高端装备制造两大成长性产业，以培优育强、扩容增效为重点。三是聚焦低空经济、氢能、人工智能三大新赛道产业，以优化布局、蓄势赋能为重点。同步谋划储备农业、现代服务业领域。
坚持“民生至上”，谋划储备重大民生项目680个，总投资2250亿元。主要集中在三个领域：推动城乡融合发展。谋划储备100个老旧小区改造、53个和美乡村和中心镇建设等项目。补齐民生短板。谋划储备中小学智慧校园、市中医院、公办养老机构等188个民生工程。改善宜居条件。锚定嘉陵江绿色生态经济带示范市建设目标，围绕生态保护修复、流域综合治理、绿色低碳发展谋划储备121个重点项目。
坚持“织密六网”，谋划储备重大基础设施项目410个，总投资4600亿元。坚持立足现有、着眼所需，适度超前构建布局合理、六网衔接、功能互补的现代化基础设施体系，主要包括，实施亭子口灌区、升钟灌区、嘉陵江干支流治理等工程，着力构建现代水网；实施双500千伏电源、220千伏南北中三环网升级工程，着力完善新型电网等。
张青松介绍，在“十五五”时期，南充将把工业发展作为推动南充高质量发展的重中之重，力争到2030年，规上工业总产值在2025年的基础上翻一番。
“为此，我们将重点抓好以下三个方面工作。”张青松表示。
以招商引资为经济发展的生命线，系统推进建圈强链。近年来，南充构建起了市本级招大商、县（市、区）大招商的工作格局，百亿级惠科新型显示芯片项目、电解铜箔项目，50亿级熙泰科技微显示项目、永杉锂业高端锂盐项目等一批支撑性、引领性、带动性强的重大产业项目相继签约落地。南充将全力推动这些项目尽快建成投产，为南充工业振兴奠定坚实基础。同时，力争汽车汽配、化工轻纺、电子信息等重点产业在建圈强链成势等方面有质的提升。
以产能利用率提升行动为抓手，培育壮大市场主体。着眼于帮助企业解决发展中的具体困难和现实问题，力争“十五五”时期，培育百亿级工业龙头企业3户以上，年均新升规企业100户以上，形成小微企业铺底、中型企业支撑、大企业引领的梯度发展格局。
以降本增效为核心，持续优化营商环境。结合产业发展实际和资源禀赋，积极支持企业降本增效，为产业发展营造良好环境。
全省提出要积极发展流域经济，嘉陵江流域是南充经济社会发展的核心轴线。黄志介绍，嘉陵江全长1345公里，横跨陕甘川渝4省市，是联通南北、通江达海的黄金水道。南充坐拥嘉陵江“最柔美的身段”，境内蜿蜒301公里，流经7个县（市、区），既是城市的发展主轴，更是全域生态的命脉。“十五五”时期，南充将以嘉陵江为纽带，全力推动流域经济创新发展。
畅通“一条江”，推动黄金水道产生黄金效益。推动航道等级“Ⅳ升Ⅲ”，让嘉陵江常年通行1000吨级船舶。推动适箱货物“散改集”，力争“十五五”时期港口集装箱吞吐量“翻两番”。推动铁路公路“进码头”。
延展“一条链”，培育壮大沿江特色产业。做强汽车汽配产业，推动整车智造、精密汽配、轻量化零部件等升级突破，全力打造全国重要的新能源商用车产业高地。壮大蚕桑丝绸产业，让“南充造”蚕桑丝绸畅销海内外。发展沿江文旅产业，让更多的游客感受不一样的丝绸文化、春节文化、三国文化、红色文化。
守护“一抹绿”，筑牢流域发展生态本底。关键是降碳、减污、扩绿，做到3个“100%”，国省考核断面水质优良率100%，危险废物、医疗废物安全处置率100%，受污染耕地、地块安全利用率100%。
就“十五五”时期，南充将如何发挥基础优势，高水平建设综合交通枢纽，黄志权介绍，南充拥有建成规模全省第1的公路网、第2的高等级航道网，成功入选全国复合型现代流通战略支点城市、全国性邮政快递枢纽承载城市，交通发展有基础、有优势。“十五五”时期，南充将以高水平建设东出北上综合交通物流枢纽为引领，统筹对外畅通开放通道，对内打通堵点断点，加快推动南充由“交通大市”向“交通强市”迈进。重点抓好四件事。
第一件事，织密骨干通道网络。将深度融入国省综合交通骨干通道，加快构建“两横两纵”铁路网、“两环十射六联”高速公路网，把交通主骨架搭得更牢、更密。第二件事，加强枢纽体系建设。将健全港站枢纽配套、完善集疏运体系，增强枢纽服务辐射功能，加快推动“通道经济”向“枢纽经济”转型发展。第三件事，深化融合创新赋能。第四件事，筑牢安全韧性底线。
南充“十五五”规划纲要提出要扩优提质基础教育。崔竹君介绍，南充是基础教育大市，有1130所学校、6.6万名教职工，学生超过70万，办学规模居全省前列。“十四五”时期，南充坚持教育优先发展，全市幼儿园毛入园率达96.2%、义务教育巩固率达100%、高中阶段毛入学率达96%，基础教育各项指标均创新高，实现从“有学上”到“上好学”的阶段性转变。
“进入‘十五五’，我们将围绕‘四个关键词’持续发力，全力办好人民满意的基础教育。”崔竹君表示，第一个关键词是“均衡”。重点做好“三个跟着走”，学校布局跟着人口走、学位供给跟着缺口走、兜底保障跟着需求走。优化整合160余所学校，农村寄宿制中小学的比例提高到80%以上。新（改、扩）建中小学、幼儿园576所，新增3万个优质学位。确保残疾儿童入学率保持在99%以上，外来务工和随迁子女“零门槛”入学。
第二个关键词是“质量”。将着力做好三件事，组团发展、结对帮扶、培育特色。组建不少于20个教育集团，义务教育学校全部纳入学区统一管理。组建60个以上城乡教育联盟，城乡教师交流轮岗比例不低于10%。到“十五五”末，高中阶段毛入学率稳定在96%以上，普通高中本科升学率稳定在75%以上。
第三个关键词是“健康”。着力让孩子“动起来”—刚性落实体育课时与每日活动时长，课间休息延长至15分钟，同时在每个县（市、区）分别创建至少10所足球、10所篮球、10所排球特色学校。让心理“亮起来”—所有中小学教师完成心理健康ABC等级认证；让课堂“潮起来”—在全省率先把人工智能课程纳入中考考查；让实践“多起来”—建成20所科技特色学校、50所艺术特色学校，打造30个研学劳动实践基地。
第四个关键词是“保障”。从四个维度协同发力。师资上，深化“县管校聘”，将引进600名以上骨干和高层次教育人才，建成70个名师名校长工作室，让好老师源源不断。投入上，确保教育经费只增不减，同时逐步扩大免费教育范围，减轻家庭负担。政策上，以中考改革为牵引，完善考试评价体系，构建“评价—招生—服务”协同发力的工作体系，促进学生全面发展。安全上，在全省首创“南充未保”智慧监管平台，已覆盖1026所学校、73万师生和77万家长，实现了安全问题“反馈—处置—整改”闭环。“十五五”时期，将大力拓展平台应用场景，持续构建“家校社”高效联动的防护网，让学生安心、家长放心。
此外，新闻发布会上，张青松就南充将围绕打造特色创新高地目标，以科技创新驱动高质量发展方面的情况作了介绍。比如，南充将培育布局一批重点实验室、技术创新中心、专业技术研发中心，力争到2030年，创建部省级、厅级平台40个以上；力争到2030年，全市国家高新技术企业、科技型中小企业分别突破500户、1000户。崔竹君就作为川东北区域医疗卫生资源大市，南充“十五五”时期将如何推进健康南充建设、让人民群众的幸福生活更有“医”靠方面的情况作了介绍。比如，将建成200个基层临床特色科室，培养2000名业务骨干，261家基层医疗卫生机构全部达到国家服务能力标准，真正做到“小病不出乡镇和社区”；将投入10亿元，建成市公卫中心等10个重点项目；力争到2030年重大慢病过早死亡率控制在13%以内，人均期望寿命达到80岁等。
新闻发布会最后，黄志权还对南充连续获评全省营商环境评价优秀等次，接下来，南充在继续优化营商环境，推动降低生产要素成本方面还将采取哪些措施的情况作了介绍。“我们将通过一揽子措施，让各类企业在南充享受更优质的服务、更实惠的要素保障，支持企业在南充扎下根来、发展壮大。”他说。
责任编辑：尚瑞琳
2026年08月25日 15:58:59 来源：中国城市网 李庆 向小顺
8月24日，四川省政府新闻办在四川新闻发布厅举行“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”南充专场新闻发布会，主题为“调结构、转动能、促转型，奋力推动‘十五五’南充高质量发展”。南充市委副书记、市长黄志权介绍南充“十五五”时期经济社会发展目标和重点任务有关情况，并答记者问。南充市委常委、常务副市长黄志，南充市副市长崔竹君，南充市副市长张青松参加答记者问。新闻发布会由四川省委宣传部对外宣传处处长宁光霞主持。
新闻发布会现场。
据了解，南充坚持“产业为本、工业当家”，以工业振兴带动高质量发展，实现“十四五”顺利收官。三环电子光纤陶瓷插芯、氧化铝陶瓷基板获评国家制造业单项冠军产品，真空装备产业集群获评国家级中小企业特色产业集群；今年上半年，“南充造”新能源公交车又夺得全国销量冠军，大中客车整体销量位居行业第二。高标准农田建成面积、粮食播面和生猪出栏数均位居全省第一。助力春节成功申遗，南充作为“春节原乡”蜚声海外。
“‘十五五’时期是南充经济增长动能转换、区域发展逻辑变革的重要阶段，我们将围绕调结构、转动能、促转型的时代任务，在发展方向上，紧紧扭住加快建成省域经济副中心、奋力谱写现代化南充建设新篇章战略目标不动摇；在发展定位上，加快建设成渝地区先进制造业集聚区、西部绿色发展样板区、巴蜀特色文化旅游发展示范区、四川东向北向开放引领区、全国有影响力的高品质生活宜居区；在发展路径上，深入实施工业立市、文旅兴市、绿色优市、开放活市、人才强市‘五市战略’；在具体抓手上，深化新型工业化攻坚突破、商贸提质增效、营商环境优化争先、民生福祉持续增进等‘八大行动’，为建成社会主义现代化南充奠定坚实基础。”黄志权介绍，围绕这些总体部署，“十五五”时期南充将重点做好以下5个方面的工作。
坚持把工业振兴作为重中之重。坚定“产业为本、工业当家”不动摇。集中资源力量抓工业，大力推行产业链“链长制”、县（市、区）长直管工业，构建政府投资基金+创业投资基金、制造业发展基金、产业延链发展基金三类基金组成的“1+3”产业基金体系。强化圈链思维抓工业，持续强主体、补链条、拓赛道，巩固提升汽车汽配、化工轻纺、食品医药支柱性产业，发展壮大电子信息、高端装备制造成长性产业，前瞻布局低空经济、氢能、人工智能新赛道产业，加快建设现代化工业体系。树立生态理念抓工业，围绕优政策、强载体、降成本等方面持续优化营商环境。特别是大力发展科技信息、物流金融、检验检测等生产性服务业，推动服务业与制造业深度融合、协同增效。
坚持把项目投资作为牵引力量。围绕国省政策指向，南充所需所能，“十五五”时期谋划储备了重大项目1560个、总投资超1万亿元。这些项目具有3个特征：一是更加聚焦产业项目，围绕锻长板、补短板、育新板，持续培育有根产业、有效投资、有持续税源项目，谋划储备重大产业项目470个、总投资超3200亿元，通过优化项目结构调整产业结构。二是更加突出民生为大，始终把保障和改善民生作为项目投资的优先选项，围绕老旧小区改造、和美乡村建设、生态保护修复、“一老一小”服务等谋划了一批具体项目，让老百姓享受更舒适的居住环境、更优美的生态、更便利的服务。三是更加注重系统集成，还谋划了嘉陵江流域高标准农田建设、智慧南充建设等一批跨领域、跨区域、跨行业的重大项目。下一步，将坚持“争、引、建”三向发力，不断扩大项目实物量，形成现实生产力、有效投资和发展实效。特别是在招商引资上，推行“市本级招大商、县（市、区）大招商，国有企业以投带引、资本招商”，建立跨区域产业合作利益分享机制，既统筹资源招大引强、招强引优，又因地制宜招引小而精、小而新、小而强的项目。在这里，也邀请广大投资者来南充投资兴业、共谋发展。
坚持把提振消费作为基础支撑。南充是全省第二人口大市、全国消费“三新”试点城市、全国零售业创新提升试点城市。将持续培育新业态，建设首发首秀首店经济集聚区，打造区域潮流消费和数字消费标杆、会展消费高地。加快发展新模式，联动优质赛事、演艺资源，大力发展赛事经济、票根经济等“消费+”模式。创新建设新场景，持续做响“世界古城·春节原乡”“将帅故里·红色南充”“中国绸都·丝绸源点”“赛事名城·垂钓天堂”4大IP，加快建设国际旅游城市。还将持续发放消费券、开展以旧换新活动，让消费者得到实实在在的实惠。
坚持把改革开放作为动力源泉。对内靠改革，将立足南充实际，抓好“闲置低效资产资源盘活利用”“推动国企向城市运营、资产运营、资本运营转型”“加快构建房地产发展新模式”等重点领域改革事项，做实农村养老、社区治理等群众有明显体感的“微改革”。对外靠开放，将大力发展枢纽经济、开放型经济，积极融入对外开放大通道，提升开放平台运营效能，推进“南品出海”便利化，加快打造四川东向北向开放高地。
坚持把惠民利民作为根本目的。始终把增进民生福祉作为工作的出发点和落脚点，建设美丽南充，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快建设嘉陵江绿色生态经济带示范市。建设幸福南充，每年抓实办好30件民生实事。根据人口结构变化，完善覆盖城乡的优质医疗卫生体系，让群众在家门口就能享受到高水平的医疗服务；均衡布局中小学、幼儿园点位，扩容普惠性托幼机构；健全居家、社区、机构相协调的养老服务网络，以资源精准适配解决人口变动带来的供需矛盾。建设平安南充，优化社会治理，牢牢守住安全生产底线，以高水平安全保障高质量发展。
在答记者问环节，黄志介绍，南充始终以项目工作牵引经济工作，“十五五”时期，系统谋划了总投资超1万亿元的重大项目集群。
坚持“产业为本”，谋划储备重大产业项目470个，总投资3200亿元。一是聚焦汽车汽配、化工轻纺、食品医药三大支柱产业，以做大总量、提升能级为重点。二是聚焦电子信息、高端装备制造两大成长性产业，以培优育强、扩容增效为重点。三是聚焦低空经济、氢能、人工智能三大新赛道产业，以优化布局、蓄势赋能为重点。同步谋划储备农业、现代服务业领域。
坚持“民生至上”，谋划储备重大民生项目680个，总投资2250亿元。主要集中在三个领域：推动城乡融合发展。谋划储备100个老旧小区改造、53个和美乡村和中心镇建设等项目。补齐民生短板。谋划储备中小学智慧校园、市中医院、公办养老机构等188个民生工程。改善宜居条件。锚定嘉陵江绿色生态经济带示范市建设目标，围绕生态保护修复、流域综合治理、绿色低碳发展谋划储备121个重点项目。
坚持“织密六网”，谋划储备重大基础设施项目410个，总投资4600亿元。坚持立足现有、着眼所需，适度超前构建布局合理、六网衔接、功能互补的现代化基础设施体系，主要包括，实施亭子口灌区、升钟灌区、嘉陵江干支流治理等工程，着力构建现代水网；实施双500千伏电源、220千伏南北中三环网升级工程，着力完善新型电网等。
张青松介绍，在“十五五”时期，南充将把工业发展作为推动南充高质量发展的重中之重，力争到2030年，规上工业总产值在2025年的基础上翻一番。
“为此，我们将重点抓好以下三个方面工作。”张青松表示。
以招商引资为经济发展的生命线，系统推进建圈强链。近年来，南充构建起了市本级招大商、县（市、区）大招商的工作格局，百亿级惠科新型显示芯片项目、电解铜箔项目，50亿级熙泰科技微显示项目、永杉锂业高端锂盐项目等一批支撑性、引领性、带动性强的重大产业项目相继签约落地。南充将全力推动这些项目尽快建成投产，为南充工业振兴奠定坚实基础。同时，力争汽车汽配、化工轻纺、电子信息等重点产业在建圈强链成势等方面有质的提升。
以产能利用率提升行动为抓手，培育壮大市场主体。着眼于帮助企业解决发展中的具体困难和现实问题，力争“十五五”时期，培育百亿级工业龙头企业3户以上，年均新升规企业100户以上，形成小微企业铺底、中型企业支撑、大企业引领的梯度发展格局。
以降本增效为核心，持续优化营商环境。结合产业发展实际和资源禀赋，积极支持企业降本增效，为产业发展营造良好环境。
全省提出要积极发展流域经济，嘉陵江流域是南充经济社会发展的核心轴线。黄志介绍，嘉陵江全长1345公里，横跨陕甘川渝4省市，是联通南北、通江达海的黄金水道。南充坐拥嘉陵江“最柔美的身段”，境内蜿蜒301公里，流经7个县（市、区），既是城市的发展主轴，更是全域生态的命脉。“十五五”时期，南充将以嘉陵江为纽带，全力推动流域经济创新发展。
畅通“一条江”，推动黄金水道产生黄金效益。推动航道等级“Ⅳ升Ⅲ”，让嘉陵江常年通行1000吨级船舶。推动适箱货物“散改集”，力争“十五五”时期港口集装箱吞吐量“翻两番”。推动铁路公路“进码头”。
延展“一条链”，培育壮大沿江特色产业。做强汽车汽配产业，推动整车智造、精密汽配、轻量化零部件等升级突破，全力打造全国重要的新能源商用车产业高地。壮大蚕桑丝绸产业，让“南充造”蚕桑丝绸畅销海内外。发展沿江文旅产业，让更多的游客感受不一样的丝绸文化、春节文化、三国文化、红色文化。
守护“一抹绿”，筑牢流域发展生态本底。关键是降碳、减污、扩绿，做到3个“100%”，国省考核断面水质优良率100%，危险废物、医疗废物安全处置率100%，受污染耕地、地块安全利用率100%。
就“十五五”时期，南充将如何发挥基础优势，高水平建设综合交通枢纽，黄志权介绍，南充拥有建成规模全省第1的公路网、第2的高等级航道网，成功入选全国复合型现代流通战略支点城市、全国性邮政快递枢纽承载城市，交通发展有基础、有优势。“十五五”时期，南充将以高水平建设东出北上综合交通物流枢纽为引领，统筹对外畅通开放通道，对内打通堵点断点，加快推动南充由“交通大市”向“交通强市”迈进。重点抓好四件事。
第一件事，织密骨干通道网络。将深度融入国省综合交通骨干通道，加快构建“两横两纵”铁路网、“两环十射六联”高速公路网，把交通主骨架搭得更牢、更密。第二件事，加强枢纽体系建设。将健全港站枢纽配套、完善集疏运体系，增强枢纽服务辐射功能，加快推动“通道经济”向“枢纽经济”转型发展。第三件事，深化融合创新赋能。第四件事，筑牢安全韧性底线。
南充“十五五”规划纲要提出要扩优提质基础教育。崔竹君介绍，南充是基础教育大市，有1130所学校、6.6万名教职工，学生超过70万，办学规模居全省前列。“十四五”时期，南充坚持教育优先发展，全市幼儿园毛入园率达96.2%、义务教育巩固率达100%、高中阶段毛入学率达96%，基础教育各项指标均创新高，实现从“有学上”到“上好学”的阶段性转变。
“进入‘十五五’，我们将围绕‘四个关键词’持续发力，全力办好人民满意的基础教育。”崔竹君表示，第一个关键词是“均衡”。重点做好“三个跟着走”，学校布局跟着人口走、学位供给跟着缺口走、兜底保障跟着需求走。优化整合160余所学校，农村寄宿制中小学的比例提高到80%以上。新（改、扩）建中小学、幼儿园576所，新增3万个优质学位。确保残疾儿童入学率保持在99%以上，外来务工和随迁子女“零门槛”入学。
第二个关键词是“质量”。将着力做好三件事，组团发展、结对帮扶、培育特色。组建不少于20个教育集团，义务教育学校全部纳入学区统一管理。组建60个以上城乡教育联盟，城乡教师交流轮岗比例不低于10%。到“十五五”末，高中阶段毛入学率稳定在96%以上，普通高中本科升学率稳定在75%以上。
第三个关键词是“健康”。着力让孩子“动起来”—刚性落实体育课时与每日活动时长，课间休息延长至15分钟，同时在每个县（市、区）分别创建至少10所足球、10所篮球、10所排球特色学校。让心理“亮起来”—所有中小学教师完成心理健康ABC等级认证；让课堂“潮起来”—在全省率先把人工智能课程纳入中考考查；让实践“多起来”—建成20所科技特色学校、50所艺术特色学校，打造30个研学劳动实践基地。
第四个关键词是“保障”。从四个维度协同发力。师资上，深化“县管校聘”，将引进600名以上骨干和高层次教育人才，建成70个名师名校长工作室，让好老师源源不断。投入上，确保教育经费只增不减，同时逐步扩大免费教育范围，减轻家庭负担。政策上，以中考改革为牵引，完善考试评价体系，构建“评价—招生—服务”协同发力的工作体系，促进学生全面发展。安全上，在全省首创“南充未保”智慧监管平台，已覆盖1026所学校、73万师生和77万家长，实现了安全问题“反馈—处置—整改”闭环。“十五五”时期，将大力拓展平台应用场景，持续构建“家校社”高效联动的防护网，让学生安心、家长放心。
此外，新闻发布会上，张青松就南充将围绕打造特色创新高地目标，以科技创新驱动高质量发展方面的情况作了介绍。比如，南充将培育布局一批重点实验室、技术创新中心、专业技术研发中心，力争到2030年，创建部省级、厅级平台40个以上；力争到2030年，全市国家高新技术企业、科技型中小企业分别突破500户、1000户。崔竹君就作为川东北区域医疗卫生资源大市，南充“十五五”时期将如何推进健康南充建设、让人民群众的幸福生活更有“医”靠方面的情况作了介绍。比如，将建成200个基层临床特色科室，培养2000名业务骨干，261家基层医疗卫生机构全部达到国家服务能力标准，真正做到“小病不出乡镇和社区”；将投入10亿元，建成市公卫中心等10个重点项目；力争到2030年重大慢病过早死亡率控制在13%以内，人均期望寿命达到80岁等。
新闻发布会最后，黄志权还对南充连续获评全省营商环境评价优秀等次，接下来，南充在继续优化营商环境，推动降低生产要素成本方面还将采取哪些措施的情况作了介绍。“我们将通过一揽子措施，让各类企业在南充享受更优质的服务、更实惠的要素保障，支持企业在南充扎下根来、发展壮大。”他说。
责任编辑：尚瑞琳
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