高质量发展中国行 · 质量强县看担当│以链式施策、质金融合、资源共享推动县域质量提
时间：2026-09-30 09:25:31
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高质量发展中国行 · 质量强县看担当│以链式施策、质金融合、资源共享推动县域质量提
质量之困：一个西部县域的三重瓶颈
作为川东北典型的成长型县域，营山县机械汽配产业链中小企业占比超七成，质量管理能力参差不齐；科技型企业因轻资产、缺抵押，技术升级受困于“融资贵”；遍布城乡的小微食品企业，单家无力承担高昂检测成本。如何破解“链不强、贷不到、检不起”三重瓶颈？营山县以“链式施策、质金融合、资源共享”三维联动破题，蹚出一条县域质量提升的新路子。
破题之路：“三记硬招”打出质量提升组合拳级
链式施策，让“单打独斗”变“全链提质”
建立“县级链长+部门服务团+企业质量官”三级联动体系，出台《机械汽配产业质量提升三年行动计划》。引入第三方机构对全产业链企业开展“质量体检”，逐企建立问题台账，定制“一企一策”提升方案，形成“诊断—开方—改进—验收—固化”五步闭环。依托机械汽配、电子信息“双园”集聚上下游企业，推动57家汽配企业导入卓越绩效等先进管理模式，实现全链条质量协同提升。
质金融合，让“质量信用”变“真金白银”
针对中小企业融资痛点，出台《质量融资增信工作实施方案》，将质量信用等级、政府质量奖、标准制定参与度等纳入银行授信评价体系。创新打造“政府+企业+银行+服务机构”四位一体协同模式，常态化举办专场对接活动，开发“质量贷”专属产品，将融资支持与企业质量提升承诺挂钩，形成“以质量换融资、以融资促提升”的良性循环。
资源共享，让“一家难担”变“大家共用”
聚焦小微食品企业“检不起、等不及”难题，依托县食品药品检验所打造区域性“共享实验室”，配备检测设备15台（套），可开展126项参数检测，企业线上下单即可“随到随检、结果快出”。同步在经开区设立质量基础设施“一站式”窗口，整合计量、标准、认证、检测等服务，实现“进一扇门、办所有事”。
质变之效：数据里的“营山答卷”
通过系列举措系统推进，营山县质量工作实现从单点突破向全域提升转变，发展质效与示范能级显著跃升，纵向指标进步明显、横向比拼优势突出。01 核心指标全域跃升
对比质量强县培育建设初期，全县质量核心指标全面优化，规上工业企业产品合格率提升至98%，80%规上企业实现生产数据实时监测，产品不良品率下降10%，单位产值能耗降低20%，“营山制造”品牌价值年均增幅超15%。全县累计实现质量融资增信质押贷款1960万元；共享实验室为12家食品企业（作坊）提供免费检测350批次，减免费用27万余元。县域经济质效稳步攀升，GDP增速连续7年高于国、省、市平均水平，连续4年位居南充市首位，获评全省县域经济高质量发展先进县。
02 示范效应全域彰显
2025年，营山县成功入选全省质量强县培育建设十大创新案例，做法经验全省推广。机械汽配产业获评省级中小企业特色产业集群，建成西南地区规模化电摩生产基地。目前，全县培育国家级高新技术企业30户、省级“专精特新”企业23户，40余家企业为赛力斯、吉利、长安等头部车企配套，百余种“营山造”产品深度融入成渝万亿级产业集群。营山县在质量融资赋能、共享质检平台建设、特色产业质量培育等方面形成成熟经验，打造了可复制、可推广的县域质量提升“营山样板”。
启示之悟：县域质量提升的“三把钥匙”
来源：公众号“南充市场监管”
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