南充14条举措赋能市场主体发展
时间：2026-07-20 09:29:58
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来源：今日《南充日报》
控成本 优生态
南充14条举措赋能市场主体发展
南充14条举措赋能市场主体发展
1.提高用地审批效率
2.优化用地供应方式
3.深化“标准地”改革
4.创新金融产品
5.加大融资支持
6.优化用水报装服务
7.降低企业用电成本
8.提升用气服务质效
9.推动多式联运建设
10.培育物流领军企业
11.精准掌握用工需求
12.有效匹配人才供给
13.畅通职称评审渠道
14.延续援企稳岗政策
本报讯（南充市融媒体中心记者冯方雄）为深入落实省委、省政府关于以控制成本为核心优化营商环境的意见和全省优化营商环境电视电话会议精神，扎实推动营商环境优化争先行动，近日，我市正式出台《南充市聚焦要素保障优化营商环境若干措施》（以下简称《措施》），围绕用地、金融服务、用能、物流、用工等要素保障，以“小切口”方式推出14条具体举措，系统性降低企业生产经营成本，助力稳定市场预期、提振企业信心。
此次出台的措施以“控成本”为核心、以“优生态”为重点，聚焦当前经营主体反映强烈的突出问题，持续深化要素市场化配置改革。市发改委相关负责人介绍，《措施》突出改革创新，具体举措切口小、能落地，力求破解要素保障瓶颈，让企业可感可及，真正得到实惠。
在用地保障方面，《措施》着力提高用地审批效率，拓展“交地即交证”服务，深化“拿地即开工”，对省、市重点项目用地报批“随到随审”，从签约到供地3个月内完成。同时优化用地供应方式，支持工业企业采取长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式拿地，在省级开发区全面推行“用地清单制”集成服务。深化“标准地”改革，推行工业园区新增工业用地100%“标准地”供应，并试点探索“农业标准地”和“文旅标准地”改革。
在金融服务方面，创新金融产品，设立中小企业融资风险补偿资金池，推广“川易贷”线上融资平台，推动银行机构开发“天府质量贷”“税电指数贷”等信贷产品。加大融资支持，开展“贷款明白纸”试点，推动综合性融资成本定价“阳光化”，将新发生的政府性融资担保业务平均费率控制在1%以内，拓宽融资渠道，降低综合融资成本。
在用能服务方面，优化用水报装服务，全面推行用水报装“双经理服务制”，大幅压缩水电气报装时限，按规定减免相关工程费用。对稳定用水一年以上、现金流紧张的经营主体实行“欠费不停供”政策，设立6个月费用缓缴期，并免收违约金。降低企业用电成本，持续扩大园区“联合购电”、企业错峰用电覆盖范围。提升用气服务质效，优化工业用气阶梯定价机制，切实减轻企业负担。
在物流服务方面，推动多式联运建设，优化多式联运数智平台建设，鼓励大宗散货及中长距离货运“公转水”“公转铁”。培育物流领军企业，对新获评国家2A至5A级物流企业、国家二星至五星级冷链物流企业，以及新入选中国物流企业100强、中国民营物流企业100强的企业，按规定给予激励补贴，既降低物流成本，也培育本地高等级物流主体。
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在用工服务方面，精准掌握用工需求，动态发布“九大产业链”人才需求目录，推动“15分钟就业服务圈”建设，在全省率先实施数字化用工监测。有效匹配人才供给，支持重点产业链企业创建省级高技能人才培训基地与技能大师工作室，建立就业岗位动态归集与发布制度，通过对接平台、招聘活动等及时发布岗位信息。畅通职称评审渠道，全市职称评审委员会向民营企业平等开放，支持符合条件的规模以上民营企业组建或联合组建职称评审委员会，经核准备案后开展自主评审。延续援企稳岗政策，继续实施阶段性降低失业保险费费率政策。
“此次出台的14条措施，是南充聚焦企业全生命周期要素保障的精准发力。”市发改委相关负责人表示，从用地审批提速到金融产品创新，从用能成本压降到物流效率提升，再到用工服务优化，每一项举措都紧扣企业痛点、回应市场关切。“下一步，我们将建立政策落实跟踪评估机制，确保各项措施落地见效，让企业真正感受到营商环境优化带来的获得感和满意度。”
《措施》自2026年8月16日起实施，有效期2年。
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