中共南充市委关于深入贯彻落实党中央和省委决策部署加快推进农业农村现代化的决定
时间：2026-07-21 08:58:42
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来源：今日《南充日报》
中共南充市委关于深入贯彻落实党中央和省委决策部署加快推进农业农村现代化的决定
（2026年6月25日中国共产党南充市第七届委员会第十四次全体会议通过）
一、坚定贯彻习近平总书记重要指示精神，扛牢推进农业农村现代化的使命重任
农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标，关系中国式现代化全局和成色。党的十八大以来，习近平总书记高度重视“三农”工作，着眼强国建设、民族复兴全局提出一系列新理念新思想新战略，科学回答了“三农”工作一系列重大理论和实践问题，明确要求四川在推进乡村振兴上全面发力，打造新时代更高水平的“天府粮仓”，把农业大省这块金字招牌擦得更亮，加快实现由农业大省向农业强省转变，赋予了四川“三农”工作新的时代使命。省委十二届九次全会坚持把解决好“三农”问题作为治蜀兴川的重中之重，对加快推进农业农村现代化进行系统部署，明确了主要目标、重点任务和政策举措，必将为四川加快推进农业农村现代化注入新动能、开创新局面。南充农业资源丰富，乡村地域广袤，农村人口较多，在全省农业版图中具有重要地位，推进农业农村现代化具有良好基础、蕴含巨大潜力，但也面临农业综合竞争力不强、农村发展不充分、农民增收压力大等突出问题。全市上下必须坚定贯彻习近平总书记重要指示精神，切实把思想和行动统一到党中央和省委决策部署上来，锚定农业强市目标，着力补短板、锻长板、扬优势，以更大力度更实举措推进农业农村现代化，为加快建成省域经济副中心、奋力谱写现代化南充建设新篇章夯实“三农”底座。
南充推进农业农村现代化，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，全面落实党中央和省委决策部署，遵循省委“五个必须”重要原则，紧扣市委“1558”工作思路，坚持稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，以推进乡村全面振兴为总抓手，以学习运用“千万工程”经验为引领，以增加农民收入为中心任务，以改革创新为根本动力，深入开展农业特色优质发展行动，加快打造新时代更高水平“天府粮仓”丘陵集中发展示范区，推动农业大市向农业强市跨越，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好，奋力开创农业强、农村美、农民富的现代化建设新局面。
到2030年，全市农业综合生产能力和质量效益不断提升，宜居宜业和美乡村建设取得明显成效，农民生活水平持续提高，确保基本实现农业农村现代化取得决定性进展。
——农业基础更加稳固。粮食播面稳定在855万亩、产量稳定在325万吨以上，生猪年出栏稳定在570万头以上，畜牧、粮油和水果、蚕桑丝绸、蔬菜、食药同源、花椒、水产“1+1+6”优势特色产业全产业链加快发展，农产品精深加工能力明显提升，农村一二三产业深度融合，农业生产方式转型升级，科技装备支撑持续强化，农作物耕种收综合机械化率达到80%以上。
——农村地区更加和美。农村基础设施持续完善，生态环境和人居环境明显改善，自来水普及率达到98%以上、生活污水治理率达到85%以上，教育医疗、养老托育、文化体育等公共服务质量不断提高，70%以上的行政村建成宜居宜业和美乡村。
——农民生活更加富裕。农村居民收入保持较快增长，脱贫攻坚成果持续巩固拓展，农民增收致富渠道持续拓宽，社会保障水平稳步提高，精神文化生活更加丰富，农民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
——乡村治理更加有效。农村基层党组织政治功能和组织功能持续增强，党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系更加完善，数字乡村建设取得明显进展，农村公共管理、公共安全保障水平稳步提高，乡风文明焕发新气象。
——城乡融合更加协调。城乡发展差距持续缩小，城乡居民人均可支配收入比降至1.96以内，城乡空间格局更加优化、要素流动更加顺畅、产业发展更加协同，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。
到2035年，农业强市建设取得显著成效，农村基本具备现代生活条件，农民共同富裕取得更为明显的实质性进展，城乡区域发展协调性显著增强，与全国全省同步基本实现农业农村现代化，绘就村美、业兴、文明、善治、共富的美好画卷。
二、坚持特色优质发展，把农业建成现代化大产业
统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，围绕建设“一区两地三乡”，推动生产供应链、精深加工链、品牌价值链“三链同构”，打造全国有影响力的绿色农产品生产供给基地，加快建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、竞争能力强的农业强市。
（一）增强粮食等重要农产品供给保障能力。加强耕地保护和质量提升，守牢耕地保护红线，严格种植用途管控和占补平衡管理，一体推进高标准农田“建管用”，逐步把具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。夯实农田水利基础，大力推进亭子口灌区建设、升钟灌区续建配套与现代化改造，加快复安、云台等水库和嘉陵江（南充段）沿线机电提灌站建设，强化渠系配套和病险水库除险加固。实施新一轮粮食产能提升行动，建成400万亩粮食安全产业带，通过“四良”融合促进粮油作物大面积单产提升，加强粮食购销和储备管理。提高畜牧产业发展质效，新建一批标准化规模化畜禽养殖基地，改造一批老旧规模养殖场，稳定生猪产能，因地制宜发展牛羊禽兔蜂等产业，构建多元稳定、集约高效、绿色生态的现代畜牧产业体系。强化农业防灾减灾能力建设，加强气象、水文、地质灾害监测预报预警，做好病虫害统防统治和重大动物疫病联防联控。
（二）聚力打造优势特色产业。深入实施川中丘陵柠檬国家产业集群项目、省级晚熟柑橘优势特色产业培育项目，依托川渝柑橘种业园区加快品种改良，大力发展晚熟柑橘、充国香桃等特色单品，建设水果全数智产业链。壮大川中北蚕桑产业集群，推进蚕桑丝绸产业建圈强链，加快建设渝南绵广蚕桑产业带，推动桑园基地扩面提质，推广优良桑蚕品种，探索推进人工饲料养蚕，支持蚕桑丝绸龙头企业实施智改数转，促进蚕桑资源多元开发，持续提升茧丝绸加工能力和产品附加值，打造中国西部蚕桑丝绸产业集群核心区、全国蚕桑丝绸产业高质量发展示范地。提质发展蔬菜产业，巩固提升商品蔬菜基地，打造嘉陵江沿岸“南充萝卜”产业带。推动冬菜全产业链发展，稳定花椒产业发展，打造川菜调味品原料优势产区。促进黄精、杜仲、半夏等道地中药材产业发展，打造全省川明参标准化示范区，加快培育食药同源产业。增加优质水产品供给，积极发展设施渔业、大水面生态渔业和稻渔综合种养。大力发展林下经济，推行“林菌、林药、林畜”等林下种养模式，打造“天府森林四库”丘区样板。
（三）创响南充造农产品品牌。擦亮“有机南充”名片，持续推进“中国西充—全域有机示范区”建设，拓展亚洲有机产业创新发展大会影响力，带动全市有机产业提质增效。分层构建农业特色品牌矩阵，深化“好充食”区域公用品牌建设，强化绿色、有机、地理标志农产品认证及国省品牌申报，提升本地名优“土特产”品牌知名度、竞争力。拓展农产品营销网络，积极举办丝博会等展会活动，建设“好充食”连锁超市，创新品牌巡展、基地直播直采等多元化消费场景，推动平台经济赋能农产品销售，提升中国西部（南充）电商直播基地、川东北智慧冷链物流基地运营水平，联动跨境电商开辟海外市场，让更多南充特色农产品“出川出海”。强化农产品质量安全监管，全面推行承诺达标合格证制度，常态化实施“一品一码”追溯管理与信用分级分类监管，完善从源头到餐桌的全链条质量安全体系。
（四）强化现代农业科技支撑。深入实施种业振兴行动，积极推进育繁推一体化发展，建设一批特色种质资源库（圃），搭建市级种质资源共享平台。创建作物种业创新川渝共建重点实验室，聚焦甘薯、花生、大豆、油菜等传统优势作物开展系统化育种攻关，加强南充黑山羊、西充二荆条、阆中竹根姜、南部脆香甜柚、仪陇胭脂萝卜、蓬安石孔贡米等特色品种种质资源保护、选育和利用，打造川东北现代种业科技创新中心。推进农业科技力量协同创新，加强农业科技成果转化，健全基层农技推广体系，促进生产需求与技术服务精准对接。高水平建设南充农机装备制造产业园，加快推进丘陵山区适宜化、智能化、绿色化农机装备研发应用，持续提升农作物耕种收综合机械化水平。大力发展智慧农业，积极推进农业数字基础设施建设，拓展物联网、人工智能、低空经济等应用场景，（紧转3版）
（紧接1版）布局农业科研智算中心。加快发展现代设施农业，推广基质栽培、水肥循环利用、高效节水灌溉等模式，培育农业工厂新业态。积极创建省级农业高新技术产业园区，支持农业领域科技型中小企业、高新技术企业做大做强。
（五）完善现代农业经营体系。发展多种形式适度规模经营，稳步推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，引导农村承包地经营权有序流转，支持小农户通过托管经营、联户经营等方式开展生产。大力培育新型农业经营主体，支持有条件的小农户发展家庭农场，推动农民合作社提质强能，引优育强链主型农业产业化龙头企业，鼓励组建产业化联合体、产业联盟（协会）抱团发展。健全农业社会化服务体系，加快建设现代农事综合服务中心，培育规模化服务组织，搭建智慧服务平台集成提供“农机+农技+农资”一体化服务。深化供销合作社综合改革，提升基层供销合作社为农服务能力。
（六）推动乡村产业深度融合。开展现代农业园区规范化标准化智慧化提升行动，积极创建国省级现代农业园区，加快建设仪陇县国家乡村振兴示范县、高坪区国家农业现代化示范区、南部县国家现代农业产业园，巩固嘉陵区国家现代农业产业园建设成果。做好“粮头食尾、畜头肉尾、农头工尾”增值大文章，推动川东北农产品精深加工产业园等提档升级，大力发展粮油、果蔬、肉制品、中药材加工和酒品饮料、调味品、预制食品、饲料等产业，加快补齐冷链、物流、烘干、仓储等设施短板，推进农工贸一体化发展。促进农商文旅体教康深度融合，有序发展田园民宿、景观农业、休闲农业、文化体验、宠旅经济等新业态，打造农事研学、丰收市集、乡村体育、旅居康养等消费新场景，创新发展乡村特色手工业，积极开发特色文旅商品，建设一批天府旅游名镇名村、美丽休闲乡村。
三、加快建设和美乡村，使农村基本具备现代生活条件
以片区化组团发展推进宜居宜业和美乡村建设，统筹优化乡村功能和空间布局，实施农村现代生活条件补短板工程，着力创造优质生活空间，让乡村成为乐享现代生活的幸福家园。
（一）提升乡村基础设施完备度。推动“四好农村路”高质量发展，实施新一轮农村公路提升行动，持续推进乡镇通三级及以上公路、幸福美丽乡村路建设，完善农村公路安防设施。提质升级乡村运输“金通工程”，进一步推动城区公交线路向周边乡村延伸，健全农村客运稳定运行保障机制。完善农村寄递物流配送网络，推动寄递物流综合服务站行政村全覆盖。深入实施城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水工程规范化建设，全面推行农村供水县域统管。巩固提升农村电网，增强电网综合承载能力，有序扩大农村充电设施覆盖范围。推进管道燃气向有条件的农村地区延伸，积极发展生物质能、太阳能等清洁能源。加强数字乡村建设，完善通信网络等信息基础设施，深入实施智慧广电乡村工程。健全农村基础设施运营管护长效机制，确保持续稳定运行、长久发挥作用。
（二）提升乡村公共服务便利度。稳慎优化农村中小学校和幼儿园布局，落实中小学基本办学条件底线要求，实施县域普通高中振兴行动计划，推进综合高中试点建设，扩大县城优质寄宿制中学学位供给，加快建设城乡学校共同体，推动优质数字教育资源城乡共享。大力实施医疗卫生强基工程，深化紧密型县域医共体建设，推进远程医疗向乡村覆盖，改善乡镇卫生院、村卫生室医疗条件，强化乡村中医药服务，稳步提高医保基金在县乡村医疗卫生机构使用比例。完善县乡村三级养老服务网络，提升区域性养老服务中心服务能力，推进村（社区）养老服务设施站点建设，提升公办养老机构县级直管质效，以居家养老为基础大力发展互助性养老服务。积极发展县乡普惠托育服务和托幼一体化服务。优化农村殡葬公共服务。加强对农村妇女儿童、老年人、残疾人、精神障碍人员等的关爱服务和权益保障。
（三）提升乡村人居环境舒适度。扎实抓好整县推进美丽乡村建设。实施农村户厕改造建设“双提升”工程，开展农村厨房清洁化改造。推进生活污水处理设施补短提质，着力消除农村黑臭水体。健全“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾处置体系，提高收转运覆盖率、时效性，以钉钉子精神解决“垃圾围村”问题。提升农房质量安全水平，抓好农村危房改造，推广装配式农房。推进村庄绿化美化亮化，加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”整治。强化农村生态系统保护修复，全面落实河湖长制、林长制、田长制，统筹抓好山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，持续抓好长江十年禁渔。加强农业面源污染治理，推进秸秆、废弃农膜、畜禽粪污等资源化产业化利用，大力发展种养循环，推动农业农村减排固碳。完善生态产品价值实现机制，开展乡村生态产品经营开发。健全“绿手环”农村生态环境志愿服务公众参与机制。
四、突出强农惠农富农，让农民生活更加富裕美好
坚持投资于物和投资于人紧密结合、物质富足和精神富有协同共进，多措并举拓宽农民增收渠道、增强自我发展能力、促进持续稳定增收，让农民群众共享更多发展成果。
（一）强化联农带农促进多元增收。深入实施农民收入倍增行动，用10至15年时间实现全市农村居民人均可支配收入比2025年翻一番。健全县乡领导包联帮扶片区机制，对全市村（涉农社区）实行全覆盖分片包联帮扶。发展壮大新型农村集体经济，探索“强村带弱村”“村企联建”等抱团发展路径，深入实施扶持发展新型农村集体经济项目，完善集体经济组织收益分配机制。推动新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩，采取土地入股、订单保底、务工返利等方式，实现经营主体与农户利益有效联结，鼓励把农业产业链增值收益更多留给农民。完善农村资产资源增值收益分配机制，提高农民土地增值收益分享比例，允许农户通过出租、入股、合作等方式盘活利用合法拥有的住房。实施农村电商高质量发展工程，培育一批优质乡村电商直播基地，持续释放电商助农兴产效益。
（二）促进农村劳动力充分就业。深入开展大规模职业技能培训，提升劳动力就业适配能力。积极发展乡村人力资源服务，释放养老、家政、托幼、物流等社会服务领域就业潜力。加大以工代赈实施力度，在政府投资重点工程项目和中小型农业农村基础设施领域积极推广以工代赈方式，用好就业帮扶车间、企业卫星工厂、乡村公益性岗位等就业渠道，吸纳更多农民就地就近就业。完善县乡村三级劳务服务体系，加强特色劳务品牌培育，丰富区域劳务协作平台，提高劳务输出组织化程度，强化农民工转移就业服务。加强外出务工农村劳动力返乡回流监测，推动有意愿的返乡农民工再就业。深入实施“雁归果州·创赢未来”计划，健全农民工创业补贴、贷款贴息、用地用能保障等支持政策，鼓励支持农民工、高校毕业生、退役军人等返乡入乡创业。强化农民工权益保障，完善劳资纠纷调处机制，加大拖欠农民工工资问题整治力度。常态化开展农民工关怀服务专项行动，稳步提高农民工参加城镇职工社会保险比例，扎实推进全省劳务专合社社员工伤保障试点，扩大灵活就业农民工参加工伤保障覆盖面。
（三）扎实做好常态化精准帮扶。保持过渡期后帮扶政策总体稳定，建立健全“1+N”常态化帮扶政策体系，巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果。加强常态化防止返贫致贫监测，落实精准识别和快速响应机制，做好防止返贫致贫对象精准帮扶和动态调整。强化开发式帮扶，提升产业、就业和消费帮扶实效，确保有劳动能力和就业意愿的防止返贫致贫对象所在家庭至少一人实现就业。发挥社会救助兜底保障作用。加强易地搬迁后续扶持。深入实施“万企兴万村”和社会组织助力乡村振兴行动。更好发挥东西部协作、中省定点帮扶、省内结对帮扶及驻村帮扶等资源作用，用好用活乡村振兴重点帮扶县支持政策，统筹资源对仪陇县、西充县实施重点帮扶，持续推进仪陇县、营山县欠发达县域托底性帮扶。
（四）多措并举扩大乡村消费。推动农村商品消费扩容升级，支持新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡，健全农村废旧家电家具等再生资源回收体系。整合商贸、快递、维修、家政等便民服务，在中心镇打造“乡村消费综合体”。推动生产经营主体与电商平台、商超餐饮企业、供销集市等合作，促进农产品产供销有效衔接。依法严厉打击农村地区制售假冒伪劣商品行为。
（五）丰富农民群众精神文化生活。深入推进党的创新理论传播工程，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，广泛开展群众性宣传教育活动。实施“果州新风”行动，拓展新时代文明实践阵地建设，统筹开展文明培育、文明实践、文明创建。常态化开展文化科技卫生“三下乡”活动，丰富乡村文化产品和服务供给，推动农家书屋和农村公益电影放映提质增效。积极培育乡土文化能人，创作一批文明乡风主题文艺精品，支持开展非遗工坊技艺传习、民俗节庆展演、蜀绘及剪纸艺术乡土创作等活动。完善乡村公共文化、全民健身场地设施，常态开展群众喜闻乐见、富有农趣农味的乡村文体活动，办好“中国农民丰收节”南充系列活动。加强历史文化名镇名村、传统村落、乡村文物、非物质文化遗产和重要农业文化遗产等保护传承与活化利用，切实赓续农耕文明、留住乡韵乡愁。
五、创新完善治理方式，提升乡村善治水平
充分发挥农村基层党组织领导作用，与时俱进推进乡村治理体系和治理能力现代化，着力夯实基层基础、培育文明乡风、促进和谐稳定，构建共建共治共享的乡村善治格局。
（一）提高党建引领乡村治理效能。全面落实县乡党委抓农村基层党组织建设和乡村治理的主体责任。配优建强乡镇领导班子，优化村“两委”班子特别是带头人队伍，充实和稳定农村基层一线力量。常态化整顿软弱涣散村党组织，严格村干部管理监督，加强对村（社区）巡察。健全党员联系服务群众长效机制，充分发挥农村党员在政策宣传、矛盾调解、致富带富中的先锋模范作用，增强群团组织桥梁纽带功能，用好“银龄力量”助力基层治理。创新党建引领产业发展机制，因地制宜推广产业联合党组织等模式，增强党组织统筹带动产业发展能力。推动统战工作更好融入基层党建和社会治理体系。全面实施乡镇（街道）履职事项清单，完善村（社区）工作事项准入制度。
（二）深化村民自治实践。健全村民自治机制，完善村民（代表）会议制度，加强自治组织规范化建设。创新村民议事协商形式和载体，推进“村民说事室”“有事来协商”等村级议事平台建设。完善党务、村务、财务公开制度，用好“阳光村务群”，推广村级事务“阳光公开”监管平台。加强村规民约建设，充分发挥道德评议会、红白理事会等群众性组织在乡村治理中的积极作用。深化移风易俗，持续整治高额彩礼、人情攀比、大操大办、厚葬薄养等陈规陋习。深入推进公民道德建设工程，加强家庭家教家风建设，发挥道德模范和身边好人引领作用。深化拓展网格化管理服务，强化“微网实格”治理，完善社会工作和志愿服务体系。
（三）建设平安法治乡村。坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升县乡综治中心规范化建设运行水平，加快向村（社区）延伸综治工作触角，完善农村矛盾纠纷排查化解机制，扎实抓好民生领域信访问题治理，深入推进信访积案化解。加强农村社会治安整体防控，加快实现“一村一辅警（警务助理）”全覆盖，常态化开展扫黑除恶，持续打击电信网络诈骗、黄赌毒、邪教及非法宗教活动等违法犯罪行为，强化未成年人犯罪预防和治理。深入实施乡村“法律明白人”培养工程，加强农村法治宣传教育和公共法律服务。建强基层应急管理和消防工作体系，深入推进农村重点领域安全隐患排查治理，发展壮大群防群治力量，提升防灾避险和自救互救能力。
（四）强化数智技术赋能。用好用活“川善治”数字化乡村治理平台，提高村级综合服务信息化水平，拓展数字化应用场景，推动信息发布、政务运转、民情收集、公共服务等村级事务网上运行。深入推进“雪亮工程”“慧眼工程”等联网应用。加快县乡村应急、消防、生态环境等管理智慧化。推行农村适老化和无障碍信息服务，保障线下办事服务便利畅通。
六、着力强化改革赋能，构建城乡融合发展新格局
坚持“抓好两端、畅通中间”，以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展，深化重点领域改革，破除体制机制障碍，激发资源要素活力，推动城乡发展各美其美、美美与共。
（一）推动城乡要素双向流动。科学有序推进农业转移人口市民化，落实城镇化“人地挂钩”政策，推行由常住地提供基本公共服务，将符合条件的未落户常住人口纳入公租房保障范围。依法维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出的办法。深入推进人才入乡“新农人”试点，积极培育高素质农民、乡村工匠、集体经济职业经理人、“一村六员一主播”等农业实用人才，大力实施“万名村干部农机手（飞手）培养工程”，建强用好乡村振兴人才发展联盟，完善县域人才统筹使用机制。健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，加强涉农资金全链条监管，提升财政支农政策效能和资金效益，推动金融机构加大涉农领域信贷投放，推广农业设施、畜禽活体、林地经营权等抵押融资，探索地理标志质押融资新模式，支持符合条件的企业发行乡村振兴债券，推动农业保险扩面提质，引导和规范社会投资。深化农村土地要素市场化改革，深入推进全域土地综合整治，有序推进农村集体经营性建设用地入市，分类保障乡村发展用地。强化农房宅基地审批管理，严禁违法违规购买农房宅基地。深化集体林权制度改革。
（二）盘活利用农村地区闲置低效资产资源。深入推进农村资产资源管理经营改革，加快构建产权清晰、权责明确、经营高效、监管到位的管理经营体系。开展农村资产资源动态清查，建立包含国有资产、集体资产等有形资产和地理标志、数据产品等无形资产的统一台账。有效发挥农村“三资”“一键清”智慧监管平台作用，实现业务全程贯通、风险全程可控。积极探索农村资产资源盘活利用多元实现路径，鼓励通过租赁、托管、经营权流转、合作经营等方式盘活利用，鼓励和引导农村集体经济组织与国有企业、社会投资主体开展合作，深化农户、村集体、经营主体利益联结。
（三）推进以工补农以城带乡县域攻坚。深化强县扩权赋能改革，落实支持革命老区振兴发展等政策措施，加快培育市域副中心，抓好南部县域内城乡融合发展改革试点。增强县城人口吸纳和综合承载能力，实施县城精修细补民生工程和补短板强弱项行动，有序推进县城城市更新，加强地下管网建设改造。强化县城和重点镇联动发展，深化中心镇管理体制改革，赋予同人口和经济规模相适应的经济社会管理权限，培育一批特色农业、加工制造、商贸物流、文化旅游等重点中心镇，提升建制镇规划建设管理水平。因地制宜统筹发展县域主导产业，加强县域百亿主导产业培育，支持发展壮大就业容量大的县域富民产业，打造一批农业强县、工业大县、旅游名县。
七、坚持和加强党的领导，凝聚农业农村现代化建设强大合力
坚定把党的领导贯穿农业农村现代化建设各方面全过程，全面落实乡村振兴责任制。建立健全推进农业农村现代化重大任务支持政策及评价体系，开展农业农村现代化进展和水平监测，引导和激励各地对标补短、竞相发展。健全片区化推进乡村振兴机制，加强片区规划统筹衔接与落地实施，强化跨村联建与治理协同，一体推进特色产业发展、基础设施建设、人居环境提升、公共服务优化、生态环境保护，以片带面推动乡村全面振兴。加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理、使用，提高各级干部推动农业农村现代化的能力和水平，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。改进农村工作方式方法，坚持智慧求变、善使巧劲、多辟蹊径，充分调动广大党员干部和农民群众的积极性、主动性、创造性。牢固树立和践行正确政绩观，持续深化整治形式主义为基层减负，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，以实干实绩推动农业农村现代化建设迈上新台阶。
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